3月25日，辽宁省农业农村厅在沈阳组织召开了2020年保护性耕作推进工作视频会议。会议主要贯彻落实国务院东北四省区保护性耕作座谈会议、全国春季农业生产工作会议、省委农村工作会议和省农业农村工作会议精神，按照国家《东北黑土地保护性耕作行动计划（2020—2025年）》要求，安排部署全省2020年保护性耕作推进工作任务。各市农业农村局设分会场，各市（市、区）农机工作分管领导及相关负责同志共计200余人参加会议。
会议由辽宁省农业农村厅总工程师都业弘主持，都业弘详细解读了《辽宁省2020年黑土地保护性耕作行动计划作业补助项目实施方案》。沈阳、阜新、铁岭3市交流了保护性耕作推进落实情况。张奎男副厅长结合保护性耕作的总体目标和要求，对高质量完成2020年工作任务进行再动员、再部署，并提出具体要求。
会议指出，按照国家行动计划和实施指导意见，2020年东北四省区保护性耕作任务面积为4000万亩，我省任务面积为800万亩，时间节点是2019年秋季的秸秆覆盖还田和2020年春季的免（少）耕播种。到2025年，东北四省区保护性耕作实施面积力争达到1.4亿亩，我省目标任务为2000万亩，实施面积占到我省适宜面积的57%以上，成为东北黑土地的主要耕作技术。日前，省厅已经下发文件并将2020年工作目标任务分解到各市。同时，省里根据国家行动计划制定了全省2020—2025年行动计划实施方案，指导各地科学持续开展推进行动。
会议指出，高质量完成保护性耕作任务，应该准确把握工作推进内容和要求。一是做好普遍推广工作。各地要因地制宜制定规划，合理布局，以玉米主产区为重点，在适宜耕作区有计划有步骤地推进保护性耕作技术全面应用和发展。对于条件成熟的要适时组织实施整乡整村推进，要用3年左右时间，在县域内保护性耕作面积占比原则上超过县域内适宜区域的50%以上。二是做好典型示范工作。各市要建设一批县级高标准保护性耕作应用基地。以整体推进县（市、区）为重点，以新型农业生产经营组织为载体，以省、市科研院所和推广单位为支撑，打造长期应用样板和新技术新装备集成优化展示平台。要建设一批乡级高标准保护性耕作应用基地。以整体推进乡镇为重点，以农业生产经营组织、种粮大户、农机大户、家庭农场为载体，以市、县科研部门和推广单位为支撑，打造长期应用示范样板。三是做好技术指导工作。主要推广秸秆覆盖免耕播种和秸秆覆盖少耕播种两种类型。在保障粮食稳产丰产的前提下，尽量增加秸秆覆盖还田比例，尽量减少农机进地作业次数，尽量少动土乃至不动土，以最大限度发挥其对土壤的保护作用。县、乡基地技术应用要全部按照高标准技术要求进行实施和建设。各地要保障实施的持续性，原则上实施作业补助的同一地块要连续实施3年以上，县、乡基地建设的地块要连续实施6年以上，充分显现实施的作用和效果。四是做好政策引导工作。2020年我省保护性耕作任务为800万亩，从目前与农业部沟通情况，中央财政计划安排3.2亿元资金。各地要结合项目资金总量统筹做好正常作业补助和基地建设补助之间的资金安排，针对不同作业质量标准，要实行差异化作业补助标准，高质量作业高标准补助，形成鼓励引导高质量推进的目标导向。
会议要求，春耕在即，时间紧迫，各地要科学组织、统筹推进。一是加强组织领导保障。各地要积极主动向政府领导汇报，按照国家有关要求，建立政府主导，上下联动、各部门齐抓共管的工作机制。二是做好任务分解和地块落实。各市要采取有效措施，按照省里下达的2020年目标任务，切实做好作业任务的分解落实，切实将作业面积落实到户、落实到地块。三是抓紧落实作业机具。全省800万亩作业任务，大约需要1万余台高性能免耕播种机。各地要充分利用农机购置补贴政策，对于免耕播种机优先补助，优先办理。四是选择好实施主体。加强统筹协调组织，选择基础较好的农机合作社、农机大户、家庭农场等农业生产经营组织重点承担保护性耕作作业项目。五是加大宣传工作力度。充分利用各种宣传渠道，把这项好技术宣传给农民，把实施保护性耕作的补助政策告知给农民，让农民了解和知晓，充分调动农民参与和应用的积极性。六是加强项目管理工作。认真按照国家政策和方案要求，在资金分配、实施对象确定、核实验收、公示公开、资金兑付等方面，切实加强项目管理，确保项目顺利实施。
会上，张奎男强调，全省各级农机化部门要“不忘初心，牢记使命”，勇于担当、主动作为，确保完成全年保护性耕作各项工作任务，推动全省农业高质量发展，为辽宁经济社会发展提供有力的机械化支撑。
