平均单台货值呈现逐年上升态势
农机产品大型化倒逼补贴比例下调
从农机360网大数据可以看出，享受农机购置补贴的人数从2013年开始呈下降趋势，享受补贴的农机台套数从2014年开始呈下降趋势，但是购买补贴农机的总货值和平均货值却都在逐年上升。大数据表明我国的农机产品开始逐步向大型化发展。
近些年中央财政用于农机购置补贴的资金已经处于近乎稳定的“高位”，从国家财政支出的角度看，再次“爆发式”提高中央财政农机补贴总额的可能性已经不是很 大。农机产品大型化之后，价格必定上升，原有30%的比例如果不下调，那么能够享受补贴的机具数量将加速减少，这样的结果对于“新常态”下增速放缓的农机 工业来说并非利好。
在农业机械化水平尚有发展空间的情况下，根据农机发展趋势，逐渐适当降低补贴比例，能够保证每年享受补贴的农机的数量不至于急速减少，这样才能保障农机的 保有量持续上升，最终实现在大范围内实现农机化水平的提升。从长远利益出发，下调农机补贴比例，对生产企业的扶持、购机用户的数量和整个农机行业的发展来 说，利大于弊。
“普惠制”需要农机补贴比例下调
2012年开始在部分省份的少数市县进行农机补贴“普惠制”改革试点，直到2015年扩大到几个省份内全部市县实行“普惠制”。再加上行业内对“普惠制”的呼声越来越高，可以预见的是，全国范围内实行“普惠制”已经为期不远了。
农机补贴“普惠制”之后，将打破地域界限，购买者就会更偏向于“质优价廉”的非本地农机产品，那些靠地方保护和补贴度日的企业必将倒下，对于农机的使用者和优质产品制造者都是好事，对于整个中国农机行业也是好事。
“蛋糕”只有那么大，要想能“吃”到的人能多一些，尽可能的“普惠”，那就只能把每一份减少一点，再让能“吃到”的途径多一些、便捷一些，即购机者可以在网络电商跨地域购买、简化补贴办理手续、资金进度公开化。
落后和过剩的中低端产能需要通过补贴比例下调来淘汰
在农机行业“黄金十年”期间，一些没有研发能力的生产企业，仅靠模仿复制他人产品进行同质化竞争，更有甚者还会降低价格造成市场恶意竞争，再加上“地方保 护”对当地农机企业的补贴偏向，造成变相的“权力寻租”案件的时有发生，不利于农机行业向高端化、智能化的“正方向”发展。
净化市场环境，在以国家政策性补贴为主导力量的农机市场，光靠市场自身调节是不够的。此时就需要政府适当降低补贴比例，减少对落后和过剩的中低端产能的扶 持，将更多的资金流向更优质的资源。优化市场环境之后，优质产品不至于在恶意竞争中受挫，此时，有研发能力的企业才能放心地去研发高端农机产品。
农机补贴政策是不是要退出“历史舞台”?
农机补贴是“粮食安全”的有力保障。中国是人口大国，重农固本，“吃饭问题”即“粮食安全”是历届政府关注的首要问题。“把饭碗牢牢地端在自己手里”就需 要政府对农业的保护和投入，对农业进行可持续地扶持，必定少不了对粮食、经济作物生产过程中所需农业机械的扶持。对“国产”农业机械的扶持，更是从战略上 对“粮食安全”的保障。
农机补贴政策不会“断崖式”退出“历史舞台”。从唯物主义世界观考虑，大多数事物都会遵循出现、发展、高峰、衰落、消亡的规律，国家制定的政策往往也会遵 循这个规律。笔者认为，从中国的农机购置补贴政策开始实行到现在，我国的农机补贴政策还处在“发展”阶段，我国的农机化水平相对于欧美发达国家还处在“初 级”阶段，在达到中高水平之前，农机购置补贴政策不会轻易被取消。
结语：当前，农业仍然是“四化同步”的短板，农村还是全面建成小康社会的短板。作为人口大国，国家对农业，特别是粮食等农作物生产环节的扶持不会减少。农 机补贴“普惠制”不可能开历史倒车，农机补贴比例从30%的“高位”下调是发展的必然趋势，不论从享受补贴的人数还是对农机市场的监管考虑，利大于弊。
2016农机补贴政策调整 范围和高限下调
在农机购置补贴政策的推动下，农机装备水平和农机作业水平快速提高，农机化新技术加快推广使用，农民购机用机积极性高涨，为实现粮食生产“十一连增”、农民增收“十一连快”提供了有力的装备技术支撑，农机购置补贴政策取得显著成效。
2016农机政策的调整成近日农机界热门话题，任何政策的调整都具利弊，补贴政策调整之后的农机行业未来的路如何走，还得看农业大环境。本网整理了部分地区农机补贴情况及2016政策调整，供业内人士浏览与参考。
2015年河北承德县：400万元
2015 年承德县下达农机购置补贴资金400万元，截至目前，共落实农机购置补贴资金399.735万元，完成补贴总资金的99.87%，共补贴各类农机具 2169台（套），受益农户987户，带动农民和农业生产经营组织购机投入1200余万元。现已结算补贴资金399.495万元，其中包括农机报废更新补 贴资金0.25万元，补贴资金现已通过“一卡通”账户全部发放到户。农机购置补贴政策的落实大大提升了承德县农机装备水平和作业水平，有效地改善了农业生产条件，促进了农业增效和农民增收。
2011-2015年内蒙古：7439万元
2011年以来，内蒙古宁城县享受国家及自治区补贴资金明显增加，为优化农机装备结构、提高农机装备水平起到了至关重要的作用。
2011年至2015年末，宁城县共享受农机购置补贴资金7439万元，补贴各类农机13047台（套），在实施农机补贴政策的同时，也拉动了农机户的投资热情， 使宁城县的农机装备水平大幅提高，农机装备结构明显优化。对比2010年末和2015年末的农机统计数据，农牧业机械总动力由42.3万千瓦，提升到 55.9万千瓦，提高了32%；拖拉机拥有量由6944台，提高到10619台，提高了53%。其中：大中型拖拉机由4273台，提高到7652台，提高 了79%，80马力以上拖拉机由118台，提高到408台，提高了245%，小型拖拉机由2671台，提高到2967台，提高了11%；配套机具由 10691台，提高到19581台，提高了83.1%。其中：深松机由58台，提高到340台，提高了486%；旋耕机由3266台，提高到4102台， 提高了26%；播种机由4453台，提高到8387台，提高了88.3%；膜下滴灌播种机由15台提高到2128台，玉米收获机由5台，提高到300台， 全覆膜播种机从无到有，发展到了512台，增幅明显。
2015年文山州：2531万元
通 过各级农业农机部门的积极努力，截止2016年初，全州已录入系统的指标确认书22039份，受益农户21434户，补贴农机具22140台（套），补贴 资金2324.815万元（剩余资金用于深松作业）。对农户结算1948.546万元，累计带动农户直接投资7076.099万元，新增农机资产总值 9400.914万元。
在农机购置补贴政策的推动下，有效地提高了我州农民投资农机化的积极性，通过农机购置补贴政策的实施，提高了全州农机装备水平。
2016农机补贴政策调整后的利弊分析
1 月6日，农业部关于对《2015-2017年全国通用类农业机械中央财政资金最高补贴额一览表》进行调整的通知正式发布。通知对2016年全国通用类农业 机械中央财政资金最高补贴额调整的相关情况进行了说明，并为各省制定2016年通用类农机中央财政资金最高补贴额一览表工作提供了原则性指导意见。
补贴范围缩小：有利于降低企业和农机管理部门的风险
补贴范围缩小：2016年全国通用类机具为23个品目232档次，与2015年的83个品目487个档次相比减少了60个品目255个档次。为进一步提高各省落实农机购置补贴政策的自主权和针对性，在广泛听取各方面意见建议的基础上，选取应用较为广泛、补贴资金使用量较大、技术标准体系适宜全国统一分档的档次，作为通用类机具，并对最高补贴额进行小幅下调；将除此之外的其他补贴机具种类调整为非通用类机具。
据悉，补贴范围的缩小，目的是突出补贴重点，围绕转方式、调结构，将一些低端的、过剩的、低附加值的的产品剔除出补贴范围，这将有利于降低企业和农机管理部门的风险。
最高补贴下降的四大益处
“降定额”成为2016年补贴额调整的主旋律。仔细比对2016年与2015年全国通用类最高补贴额，232档次补贴额全部降低，降幅高达10%。2016年 232个档次的单台套总额为5，849，360元，比2015年相同档次的单台套总额6，494，280元减少了649，920元；这232个档次的平均单台套补贴额为25212.75元，比2015年相同档次的平均单台套补贴额27992.58元减少了2779.83元。因此，2016年平均单台套补贴额比2015年降低10%。
可以预见的是，在2016年里，很多省份将吸取2015年的教训，非通用类和省级财政单台套农机补贴额的在2016年都将减少，单台套补贴比例很可能会低于多年一直保持的30%。
该调整，一是可以发挥财政资金四两拨千斤的撬动作用；二是可以减少补贴政策对市场的过度干预；三是有利于提高补贴机具的使用效率；四是有利于降低企业和管理部门的风险。
农机补贴额10%的降幅或造成持币观望
农机补贴额10%的降幅，或将直接影响农机购买者的购机欲望，很可能会推迟购机时间。类似的例子很多，比如前几年席卷全国各大城市的“房价”下跌，住房的成 交量少得可怜，除非是那些不得不买，否则影响正常生活的“刚性需求”。从农机购买者心理期望的角度看，购买者很可能会期待政府再次提升农机补贴比例，除非 影响到正常农业生产的情况外，“持币观望”的可能性比较大。
再加上农机排放标准升级到“国三”，发动机成本上升导致“国三”整机价格上浮，并且“国三”发动机与整机的没有经过严格的适配检验检测和高强度磨 合，2016年“国三”农机的质量令业界人士担忧。在单台价格上升、质量未知、补贴比例下降的情况下，将会影响大部分购买者购买需求的释放。
（信息来源：16-02-17 中国农机网）
