昆山市深化道路运输拖拉机整治

昆山坚持“两手抓、两促进”，在抓好农用拖拉机和联合收割机安全监管的同时抓好道路运输拖拉机整治，促进农机安全生产水平和农村道路交通安全水平双提升。

2019年昆山率先完成变型拖拉机清零工作，在此基础上，昆山开展了道路运输拖拉机的清零工作，通过“上门告知、严格检验、报废补贴、严格执法”等一系列举措，昆山于2022年9月在全省率先实现手扶拖拉机运输机组牌证清零。今年以来，昆山市农业农村安全生产专业委员会印发《昆山市道路运输拖拉机专项整治工作实施方案》（昆农安专办〔2023〕4号），强化整治目标，明确部门职责，细化整治措施，全面开展道路运输拖拉机实体清零攻坚。

宣传告知“更高一筹”。强化源头行业宣传，各部门督促所属行业生产经营者落实主体责任，重点宣传道路运输拖拉机存在的无牌无证、脱检脱保等风险隐患，引导各主体严禁雇佣道路运输拖拉机，从源头上切断道路运输拖拉机营运的各环节。深化拖拉机机主宣传，对本地手扶拖拉机运输机组进行上门走访劝导，与机主进行面对面逐一告知宣传，发放禁行禁用的告知书，举办机主警示教育活动，宣传无牌无证道路运输拖拉机行驶上路的危害及后果，进一步提高思想认识，引导机主驾驶员自觉抵制道路运输拖拉机违法行为。持续宣传农机报废补贴政策，引导拖拉机运输机组报废，加快本地道路运输拖拉机实体清零进程。对外地变型拖拉机进行巡查劝导，告知禁行政策、整治行动和违法行为处罚情况，劝导其早日驶离昆山。今年以来，共计发放告知书100余份，将道路运输拖拉机禁行政策宣传到每一位农机手，经过多次上门劝导，存量手扶拖拉机运输机组已有40%进入报废流程。

信息沟通“更快一步”。各区镇全面、深入排查道路运输拖拉机，了解出没路段和场所，编制“一机一表”，摸清底数建立清册，准确掌握监管底数。部门信息共享更便捷，公安交通部门运用“畅行昆山”智慧交通服务系统，发挥监测预警、跟踪溯源作用，及时共享监测识别到的道路运输拖拉机车牌通行信息，让道路运输拖拉机在昆山无所遁形。区域信息传递更快捷，与安徽、山东等地农机安全监管部门建立信息协查机制，从过去的一周一查缩短至实时查询，显著提高外省籍变型拖拉机信息查处速度，为执法处罚提供信息保障。

执法检查“更深一层”。统筹全市各部门开展道路运输拖拉机多领域全过程执法检查，进一步打击道路拖拉机违法行为。公安部门严格路面管控，常态化开展道路运输拖拉机重点违法行为执法打击，转守株待兔为主动出击，将道路运输拖拉机执法全面纳入路面管控，采取依法扣车、强制报废等强硬措施，震慑违法行为。交通部门严管严查道路运输拖拉机非法营运行为，城管部门强化查处道路运输拖拉机违章停车、抛洒滴漏污染环境、破坏市容市貌等违法行为。农业农村部门开展田间执法检查，对从事农业领域运输的道路运输拖拉机违法行为进行执法处罚，并会同公安部门持续开展联合执法行动。今年以来，开展执法检查871次，出动检查人员2590人次。

道路运输拖拉机整治是提升农机本质安全水平和农村道路交通安全的重要举措，昆山市农业农村局将继续深入开展道路运输拖拉机专项整治，在“减少本地存量、严控外来增量、消除隐患变量”上持续发力，加快道路运输拖拉机清零进程，促进农村道路交通安全。