面积总产单产“三增”——新疆粮食生产能力全面提升

　　新疆资源环境优势突出，具备发展现代农业的先天优势。新疆维吾尔自治区提出深入实施农业强区战略，加快建设农业强区，提高新疆在保障国家粮食安全和重要农产品供给中的贡献度。 

　　2023年以来，全疆各地全力夯实“藏粮于地、藏粮于技”物质基础，稳住面积、主攻单产，抓好粮食生产，夏粮再获丰收，粮油产品供给充足。上半年，新疆夏粮实现面积、总产、单产“三增”，总产达701.2万吨，较上年增产46万吨，夏粮产量创历史新高，总产增量居全国第一。新疆不仅将粮食安全主动权牢牢掌握在自己手中，还为国家粮食安全作出了积极贡献，供应了优质的新疆粮。 

　　扩大面积 打牢稳产增产基础 

　　2023年以来，新疆各级党委、政府和农业农村部门紧紧围绕国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动，按照“区内结余、供给国家”的粮食工作方针，通过调整种植业结构、优化水资源配置、强化政策支持，全力以赴抓好夏粮生产。 

　　“全区粮食生产能力得到了全面提升。”新疆维吾尔自治区农业农村厅党组成员、副厅长李晶说，新疆通过强化政策引领、优化种植结构等，实现了粮食生产“扩面”，夯实了丰收基础。 

　　“政策好、技术好，我们种粮农民底气足。”新疆和布克赛尔蒙古自治县夏孜盖乡哈尔苏哈村村民据朋豹说，2023年他种了301亩小麦，农业技术人员经常到地头指导，新疆维吾尔自治区对种粮农民有直接补贴，丰收后售粮环节通畅，2023年他种的小麦亩产超过500公斤，实现了增产又增收。 

　　粮农收益是稳定粮食生产的重要基础。2023年以来，新疆维吾尔自治区统筹中央耕地地力保护补贴和实际种粮农民一次性补贴资金32.9亿元，将冬春小麦补贴提高至230元/亩，惠及小麦种植户130余万户，全力保障农民种粮收益。 还向全区43个国家级产粮大县发放中央财政奖励资金9.1亿元，鼓励其加快粮食产业发展。 

　　同时，全区通过增加耕种面积、提高复种效率、优化种植结构等方式，有效增加粮食种植面积。全区夏粮生产面积（主要是小麦）共计1816.4万亩，较上年增加79.2万亩，占全国夏粮增加面积的67.2%，面积增量居全国第一，有力保障了粮食的稳产增产。 

　　“藏粮于地、藏粮于技” 提高粮食生产能力 

　　2023年以来，得益于高标准农田建设和充分的灌溉保障，新疆阿瓦提县鑫汇诚农机服务农民专业合作社联合社管理的4000余亩冬小麦实现了增产增收。 

　　“平均亩产较上年提高50公斤，增幅明显。”该合作联社理事长雷延钢说，2023年，合作联社的小麦全部种在高标准农田里，实现了水肥一体化集约管理。农业、水利等部门根据农作物用水需求，充分保障灌溉用水，春季用水高峰时的“卡脖子旱”没了，小麦长势明显优于往年，奠定了全年丰收基础。 

　　水是新疆农业生产的“牛鼻子”。2023年以来，新疆水利、农业农村等部门结合河道来水、水库蓄水、地下水和产业结构等情况，按照优先保障粮食作物、二轮承包地、基本农田和高标准农田用水，其他作物弹性配置的原则，统一编制了2023年灌溉供水计划，充分保障农作物灌溉用水，特别是粮食作物灌溉用水需求，提高供水质效，确保农田灌溉得力。 

　　各级农业农村部门抓住种子和耕地两个要害，持续推进高标准农田建设。截至2022年底，全区（地方）已建成高标准农田3626万亩，占永久基本农田的57.4%。其中，高效节水灌溉面积占高标准农田建设面积的75%以上。2023年新疆将继续建设高标准农田435万亩，其中新建340万亩，改造提升95万亩，为粮食产能提升奠定“地力”基础。 

　　同时，各地将科技和装备作为提高粮食综合生产能力的重要支撑，立足当前全区粮食安全和产业发展需求，强化技术创新引领，在全区开展小麦、玉米等主要粮食作物优质高产标准化栽培技术推广应用，大力推广干播湿出、水肥一体化等种植管理技术，通过良种、良法、良田、良机有机结合，深挖增产潜力。 

　　目前，全区高效节水应用面积近6300万亩，其中精准水肥调控示范面积120万亩以上，粮食作物良种覆盖率达98%以上，全区（地方）农作物综合机械化水平达86.74%，高于全国平均水平13个百分点，小麦、玉米、棉花等主要农作物实现耕种收全程机械化。 

　　强化储备加工 提升产业发展水平 

　　粮油产业的健康发展，除了需要上游生产环节的有力供应，也离不开下游收购加工各环节的提质增效。 

　　“通过线上预约售粮，基本不用排队。”新疆阿瓦提县拜什艾日克镇喀拉塔宋村村民阿卜力克木·吐尔洪说，2023年售粮方便快捷，粮食价格也不错，很快就能拿到售粮款。 

　　夏粮丰收后，为了能让粮农放心售粮，各地粮食和物资储备部门积极引导多元主体入市收购，充分发挥粮食产后服务中心作用，及时提供清理、收储等服务，努力让农民卖“明白粮”“暖心粮”“舒心粮”“放心粮”。同时，各地积极推广应用现代仓储管理技术，仓容应用绿色储粮技术比例达74%，粮库储粮综合损耗率降至0.43%，库存粮食宜存率多年保持100%，储粮质效实现由量到质的根本性改变。 

　　在做好粮食收储工作的基础上，全区持续推进国有粮食购销企业改革，通过组建区域性粮油集团，加大资源整合、资产重组力度，提高粮食企业市场竞争力。 

　　“集团化发展大幅提高了企业经营效率。”新疆昌吉回族自治州粮油购销（集团）有限责任公司党委书记、董事长张苏明说，企业先后实施产业链打造工程、组织变革工程等一系列改革，在承担新疆维吾尔自治区和地方宏观调整的政策性粮食经营业务的同时，还按市场需求做好粮食流通经营，逐步成长为一家集购储销和生产加工于一体的国有粮食实体企业。 

　　目前，新疆各地逐步整合辖区内国有粮食购销企业，已完成组建10个区域性粮油集团。各粮油集团树立“大粮食”“大产业”“大市场”“大流通”理念，转变过去“收原粮、卖原粮”的经营模式和管理方式，在延伸产业链、打造供应链、提升价值链上下功夫，不断挖掘新疆粮油产业发展潜力，让更多优质粮油产品走向疆外大市场。