关于印发诸暨市2021-2023年农机购置

补贴实施办法的通知

各镇乡人民政府，各街道办事处：

为切实做好2021－2023年农机购置补贴工作，根据《浙江省农业农村厅 浙江省财政厅关于印发《浙江省2021-2023年农机购置补贴实施意见》的通知》（浙农机发〔2021〕3号）文件精神，结合我市实际，市农业农村局、市财政局制定了《诸暨市2021-2023年农机购置补贴实施办法》，现予印发，请遵照执行。                

诸暨市农业农村局     诸暨市财政局

 2021年8月19日 

诸暨市2021-2023年农机购置补贴实施办法 

一、总体要求

（一）目标任务。以满足农民对机械化生产需要为目标，以稳定实施补贴政策、最大程度发挥政策效益为主线，推动农机购置补贴领域数字化改革，进一步强化风险监测和预警分析，切实提高农民群众获得感、保护资金使用安全，为高质量实施乡村振兴战略、建设农业农村现代化赋能助力。

（二）实施原则。坚持稳产保供，将粮油、生猪等重要农产品所需机具全部列入补贴范围，实现应补尽补，提升畜牧、渔业、菌果蔬茶等主导产业机械化、设施化水平；坚持突出重点，加大对丘陵山区机械化和小型化、轻量化农机具应用的支持力度，稳定提高重点作物、关键环节和智能高效绿色环保机具补贴标准；坚持创新导向，强化对新技术、新机具的推广力度，重点支持具有自主知识产权的高端农机产品，通过补贴政策引导推动创新产品质量标准建设；坚持数字赋能，鼓励北斗、5G、AI人工智能等技术与农机装备融合，加大无人驾驶、自动感知、智能终端等数字化装备推广力度，提高农机补贴数字化管理能力，确保农业生产数据安全。

二、补贴范围

中央农机购置补贴机具范围（以下简称中央补贴范围）从全国农机补贴范围中选取，共设14大类40小类142品目（附件1）。

省级农机购置补贴机具范围（以下简称省级补贴范围）从暂未列入中央补贴范围的产品中选取，共设1大类1小类10品目（附件2）。

中央农机报废更新补贴和省级高耗能农业机械报废补偿工作分别按《浙江省农业农村厅 浙江省财政厅 浙江省商务厅关于印发<浙江省实施中央农机报废更新补贴方案>的通知》（浙农机发〔2020〕1号）和《浙江省农业农村厅 浙江省财政厅关于印发<浙江省拖拉机和联合收割机报废更新管理办法><浙江省高耗能拖拉机和联合收割机报废补偿实施细则>的通知》(浙农机发〔2019〕6号)执行。

三、补贴对象和补贴标准

（一）补贴对象。补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织（以下统称购机者），其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业、家庭农场和其他从事农业生产经营的组织。

（二）补贴标准。农机购置补贴资金实行定额补贴，对购置同一档次的机具实行统一的补贴标准（详见浙江农机化信息网－市县信息公开专栏－诸暨市－2021-2023年农机购置产品补贴额一览表，咨询电话：87251913、87253082）。

对水稻插秧机、谷物烘干机、秧苗移栽机、打（压）捆机等实行累加定额补贴，资金由省与市共同承担，省财政承担40%，市财政承担60%。

（三）补贴限额。购机者年度内可享受补贴资金实行总额限制：其中中央资金个人不超过30万元，农业生产经营组织不超过80万元，省级以上示范性农民（农机）专业合作社、家庭农场不超过100万元；省级资金个人不超过15万元，农业生产经营组织不超过50万元。

四、操作程序

统一实行“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡（户）”的操作方式。购机者对其提交的农机购置补贴相关申请资料、购买行为、购机发票价格等信息真实性进行承诺并承担相应责任。市农业农村局、财政局负责对申请资料进行形式审核。具体操作程序如下：

（一）自主购机。购机者自主选机购机，与农机产销企业按市场化原则协商确定购机价格与支付方式，鼓励通过签订买卖合同方式共同约定双方的权利义务，并对交易行为真实性、有效性和可能发生的纠纷承担法律责任。购机者对其购置的补贴机具拥有所有权，自主使用，可依法处置。

（二）提交申请。购机者在购机行为完成后，凭购机发票（应包含购机者名称、机具名称、生产企业、经销企业、型号、出厂编号等信息，有发动机的还应包括发动机号）、有效身份证明（个人凭身份证，组织凭工商营业执照（统一社会信用代码）、法定代表人身份证件）、银行账户（个人为市民卡，组织为银行卡或存折）以及其他相关申请资料，向市农机管理总站或镇乡（街道）提出补贴资金申请，鼓励使用带有人脸识别功能的“浙里办”移动端在线提交补贴申请。

购置牌证管理、现场安装（送料机、水帘降温设备、简易保鲜储藏设备、粮食烘干机、果园轨道运输机等）、实施省级累加（水稻插秧机、谷物烘干机、秧苗移栽机、打（压）捆机）、省级补贴的产品及植保无人驾驶航空器到市农机管理总站提出补贴申请；购置其它补贴产品的按“就近办理”原则到所在镇乡（街道）提出补贴申请。

购置需现场安装的补贴产品，安装前必须到市农机管理总站备案，安装完成并经确认后才能申请补贴；购置实行牌证管理的机具，应先办理牌证照，在提交申请时一并提供相应的《拖拉机和联合收割机行驶证》。

为推行补贴申请、核验、登记“一站式”服务，提高农机购置补贴工作效率，除需现场安装的补贴产品外，其它补贴产品实行“带机申请”，并原则上要求镇乡（街道）在便民服务中心受理补贴申请。

（三）审核核验和公示。市农机管理总站和镇乡（街道）对购机者提交的申请资料进行形式审核，对补贴机具进行核验，牌证管理机具凭牌证免于现场实物核验。市农机管理总站和镇乡（街道）在收到购机者补贴申请后，在2个工作日内做出是否受理的决定，对因资料不齐全等原因无法受理的，应注明原因，按原渠道退回申请并一次性告知购机者需补正的资料；对符合条件可以受理的，在13个工作日内（不含公示时间）完成相关核验工作，并实时公布补贴申请信息（公示格式见附件3），公示时间为5个工作日。

（四）结算兑付。市农业农村局定期将补贴资金结算意见报市财政局，审核无误后，市财政局在15个工作日内通过国库集中支付方式向购机者兑付补贴资金。

补贴申领原则上当年有效，因当年财政补贴资金规模不够、办理手续时间紧张等原因导致当年无法享受补贴的，可在下一个年度优先兑付。

（五）归档。市农机管理总站和镇乡（街道）按照“谁受理、谁建档”的原则，对补贴资料进行整理归档。镇乡（街道）应定期将档案资料移交至市农机管理总站统一管理。

五、管理与监督

1.加强领导,落实责任。实施购机补贴政策是国家强农、惠农政策的重要内容，是加快农业“机器换人”高质量发展重要举措。各镇乡（街道）要切实加强组织领导，健全工作机制，制订切实可行的工作方案，指定专人，落实职责，确保政策顺利实施。财政部门对补贴工作实施必要的组织管理经费进行保障，重点用于政策宣传、信息公开、机具核验、绩效管理等方面支出。

2.规范操作，加强监管。各镇乡（街道）要切实做好购机补贴政策实施工作，严格做到“谁受理、谁审核、谁负责”，严格按照操作流程和时限办理补贴申请，做到严谨、细致、正规。要加强对补贴产品质量、售后服务情况等的跟踪调查和投诉处理，督促农机产销企业自觉遵守购机补贴规定和履行相关义务，发现问题及时处理并上报。

3.加强宣传，优化服务。各镇乡（街道）要把农机购置补贴政策实施情况列入政务公开范围，加大政策的宣传力度，确保信息公开透明，确保政策实施公开、公平、公正。要公布咨询与投诉电话，积极做好政策解读及咨询服务工作，主动接受群众与社会监督。要做好农机购置补贴实施情况信息报送工作，及时将购机补贴政策实施过程中的情况和问题反馈至市农机管理总站。要落实“最多跑一次”改革工作举措，深入开展补贴申请、核验、登记“一站式”服务，优化服务流程，提高工作效率。

本办法自2021年1月1日起实施。

附件：1.2021-2023年中央农机购置补贴产品范围

2.2021-2023年省级农机购置补贴产品范围

3.20   年农机购置补贴对象公示表

4.20   年    镇（乡、街道）第  批农机购置补贴申请清单

附件2

2021-2023年省级农机购置补贴机具范围

（共10品目）

1.金属粮仓

2.履带自走式耕作机

3.水平自动控制系统

4.食用菌料制备设备(混合机)

5.紫菜收割机

6.毛豆收获机

7.山核桃采打机

8.规模猪场巡检机器人

9.水田埋草器

10.贝类清洗筛选机

   诸暨市2021-2023年农机购置补贴实施办法附件3和4.doc